在國務(wù)院“十三五”規(guī)劃出臺之即，氯堿行業(yè)也隨后編制了該 行業(yè)的“十三五”規(guī)劃?；叵肼葔A“十二五”期間，國內(nèi)氯堿行業(yè)發(fā)展十分迅速，其產(chǎn)量目前已處于世界較早位。但其背后，需及時解決該行業(yè)發(fā)展路上的絆腳石“結(jié) 構(gòu)性矛盾和資源、環(huán)保約束問題”。這些問題正是氯堿行業(yè)“十三五”規(guī)劃的較早重任務(wù)。

對于PVC行業(yè)來說，氯堿“十三五”規(guī)劃的出臺，無疑是給陷入黑暗中的PVC指明了前進的方向。在此，廣州找塑料網(wǎng)主編結(jié)合PVC行業(yè)的后期發(fā)展性對氯堿“十三五”規(guī)劃提出以下幾條個人觀點：

1，嚴格總量控制
“十三五”末，使國內(nèi)聚氯乙烯裝置開工率提升至80%。近 幾年，隨著落后產(chǎn)能的逐步清退，國內(nèi)PVC裝置的總體開工率穩(wěn)步提升，現(xiàn)已接近70%，但距離80%的目標(biāo)值仍存在一定差距。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，不僅要建立 健全的市場準入與推出機制，更要促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實現(xiàn)氯堿及相關(guān)產(chǎn)業(yè)合理布局。

2，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
在“十三五”結(jié)束之前，電石法聚氯乙烯產(chǎn)能占比下降到 75%左右。中國氯堿工業(yè)的發(fā)展是建立在富煤、貧油、少氣的能源現(xiàn)狀以及之前相對寬松的環(huán)保政策之上，使得國內(nèi)電石法聚氯乙烯的發(fā)展速度遠遠高于乙烯法， 而電石法對資源和能源的依賴度較高，并且產(chǎn)品在出口中的競爭力不強。為調(diào)整這一現(xiàn)狀，規(guī)劃中將電石法工藝比重降低至75%左右作為基本目標(biāo)。為實現(xiàn)這一目 標(biāo)，不僅要加快更節(jié)能、更環(huán)保的乙烯法PVC裝置建設(shè)，更要加速電石法落后產(chǎn)能的淘汰。

3，增強技術(shù)創(chuàng)新
在“十三五”末，使聚氯乙烯專用料和特種樹脂產(chǎn)能比例達到 20%以上。截至2015年底，國內(nèi)聚氯乙烯總產(chǎn)能為2348萬噸。其中，糊樹脂產(chǎn)能為132.7萬噸，大部分的裝置仍為普通型粉料，產(chǎn)品同質(zhì)化競爭嚴 重，企業(yè)利潤逐漸壓縮，尋求差異化、精細化的產(chǎn)品是目前行業(yè)發(fā)展的重要方向。

綜上所述，2016年作為“十三五規(guī)劃”的開關(guān)之年，PVC行業(yè)現(xiàn)狀暫未達到預(yù)期。但整體方向已較為明確，后期我們將要從基礎(chǔ)出發(fā)逐漸完成“十三五”規(guī)劃的較終目標(biāo)。